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          綿陽市高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)有限公司信息公開管理辦法(試行)

          創(chuàng)建時間:2021-12-09 14:35

          為保障信息公開工作有序進行,根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號)《國務(wù)院國資委關(guān)于推進中央企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》(國資發(fā)〔2016〕315號)《四川省國資委關(guān)于推進省屬企業(yè)信息公開的指導(dǎo)意見》(川國資委〔2017〕332號)《關(guān)于加快推進市屬監(jiān)管企業(yè)信息公開全覆蓋工作的通知》(綿國資財監(jiān)〔2021〕7號)和《綿陽交通發(fā)展集團有限責(zé)任公司關(guān)于加快推進集團及下屬子公司信息公開全覆蓋工作的通知》(綿交發(fā)司發(fā)〔2021〕227號)文件精神,特制定本辦法。

          一、基本原則

          國企信息公開全覆蓋是黨中央、國務(wù)院作出的重要部署,是深化國企改革、完善公司治理,加強和改進國資監(jiān)管、防止國資流失、建設(shè)陽光國企的重要舉措,對于國企出資人實施有效監(jiān)督,保障社會公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。

          本辦法所稱信息,是指公司在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的企業(yè)信息。

          信息公開應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范、真實、準(zhǔn)確、及時、安全的原則,不得涉及國家機密、商業(yè)秘密以及個人隱私。

          二、組織管理

          成立高農(nóng)司信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由董事長、總經(jīng)理擔(dān)任組長,黨支部書記、副總經(jīng)理任副組長,成員由公司其他班子成員以及各中心、部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,負責(zé)日常工作。

          領(lǐng)導(dǎo)小組是信息公開工作的決策和監(jiān)督機構(gòu),負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織信息公開機制體制的建立,監(jiān)督指導(dǎo)信息公開工作的開展運行,審議和決策信息公開工作的重大事項。

          綜合管理部是公司信息公開管理工作的歸口部門,負責(zé)制定和建立公司信息公開管理相關(guān)制度和工作流程;組織并協(xié)調(diào)對擬公開信息收集與匯總;打造維護信息公開載體,提供信息化技術(shù)支撐,建立信息公開專欄,確定信息公開的渠道并統(tǒng)一對外發(fā)布信息;對公開信息的風(fēng)險評估以及制定相應(yīng)回應(yīng)預(yù)案;負責(zé)信息公開相關(guān)文件、資料的管理;定期對各部門、中心的信息公開工作進行考評。

          各職能部門是信息公開工作的責(zé)任部門,負責(zé)對擬公開信息的采集、整理、編制與報送工作。

          三、信息公開內(nèi)容

          信息公開內(nèi)容依照中央、省、市、集團文件要求,包含以下十一項:

          (一)企業(yè)的基本信息,即企業(yè)簡介、工商注冊登記、公司治理及管理架構(gòu)等;

          (二)企業(yè)主要財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,即營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、負債總額、所有者權(quán)益、資產(chǎn)負債率、凈資產(chǎn)收益率;

          (三)企業(yè)負責(zé)人薪酬水平和福利性收入,是指經(jīng)市國資委審核備案的企業(yè)負責(zé)人應(yīng)付年度薪酬或任期激勵收入,以及按照國家規(guī)定由單位繳存的各種社會保險、企業(yè)年金、補充醫(yī)療和住房公積金;

          (四)國有資本保值增值情況,即國有資本保值增值率;

          (五)企業(yè)重要人事變動,是指監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員提拔交流使用和退出情況,包括任職、免職、辭職、退休;

          (六)企業(yè)重大改制重組結(jié)果,即市屬企業(yè)之間的重組整合結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)的改制結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)之間以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)改制重組設(shè)立股份有限公司結(jié)果、監(jiān)管企業(yè)所屬子公司改制設(shè)立股份有限公司結(jié)果;

          (七)通過產(chǎn)權(quán)市場轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息,是指監(jiān)管企業(yè)應(yīng)公開產(chǎn)權(quán)市場交易,包括企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)資產(chǎn)出租、企業(yè)資產(chǎn)合作等相關(guān)信息,產(chǎn)權(quán)交易評估項目信息;

          (八)有關(guān)部門依法要公開的監(jiān)督檢查問題整改情況;

          (九)重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況,是指改制、重組、上市、拆遷、職工收入分配調(diào)整和日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,突然發(fā)生造成或可能造成嚴重社會危害的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的事件,應(yīng)按程序公開;涉及安全、環(huán)保等領(lǐng)域重大突發(fā)事件應(yīng)按照相關(guān)行業(yè)主管部門的要求,及時上報重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等相關(guān)信息,由行業(yè)主管部門統(tǒng)一負責(zé)信息公開;

          (十)企業(yè)履行社會責(zé)任情況,是指有脫貧攻堅或搶險救災(zāi)等任務(wù)的企業(yè)的年度工作情況;

          (十一)其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的信息。

          四、信息公開時限

          (一)年度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束之日起6個月內(nèi)公開;

          (二)中期公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個會計年度上半年結(jié)束之日起2個月內(nèi)公開;

          (三)季度公開信息,應(yīng)當(dāng)在每個會計年度第3個月、第9個月結(jié)束之日起1個月內(nèi)公開;

          (四)及時公開信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起5個工作日內(nèi)予以公開,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定;

          (五)日常公開信息,應(yīng)當(dāng)自信息形成或變更之日起2個工作日內(nèi)予以公開,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

          五、信息公開方式與流程

           信息公開采取分層分級方式,公司擬公開信息可選擇的形式包括:

          (一)企業(yè)社會責(zé)任報告、年報、公開欄、宣傳冊;

          (二)公司官網(wǎng)、微信公眾號;

          信息擁有部門、中心是確定信息是否公開的主體。對本部門、中心制作的信息,按以下規(guī)定履行公開程序:

          (一)依照本辦法、《國家保密法》等相關(guān)規(guī)定,在起草涉及信息發(fā)布的文件材料時應(yīng)標(biāo)明公開屬性(主動公開、依申請公開、不公開)及公開時限,進行審核并簽字確認;

          (二)對送核文稿的公開屬性進行核對無誤后,各起草部門、中心須報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定;

          (三)對送公司之外的單位會簽的文稿,各起草部門、中心須請會簽部門提出是否公開、公開時限的意見;

          (四)涉及公司之外單位的,應(yīng)事先溝通一致,重大信息應(yīng)報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);

          (五)按照上述程序完成審核手續(xù)的擬公開信息,根據(jù)確定的公開形式公開。

          公司公開信息流程:責(zé)任部門擬定信息——責(zé)任部門負責(zé)人審核——綜合管理部審核——責(zé)任部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批——信息公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)審定綜合管理部對外發(fā)布。

          六、保障和監(jiān)督

          按照“誰形成誰公開,誰公開誰負責(zé)”的原則,即各部門、中心負責(zé)人是擬公開信息所屬部門、中心的第一負責(zé)人。

          對違反本辦法規(guī)定的,包含但不限于以下情形,由公司責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的,對負有直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員依法、依紀給予處分:

          (一)私自對外公開企業(yè)信息的;

          (二)公開的信息有虛假記載或誤導(dǎo)性陳述的;

          (三)違反本辦法規(guī)定的其他行為;

          (四)其他違法違紀行為。

          信息公開工作所需經(jīng)費應(yīng)納入年度預(yù)算,以保障信息公開工作的正常開展。

          七、附則

          本辦法適用于公司全體部門、中心,由公司綜合管理部負責(zé)解釋,自董事會審議通過后公布實施。

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