筑牢共同思想基礎(chǔ) 新時代展現(xiàn)新作為

——學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法系列述評之一

開欄的話：十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案，我國現(xiàn)行憲法又迎來一次完善和升華。與時俱進(jìn)的憲法適應(yīng)新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐，對于進(jìn)一步加強(qiáng)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有十分重大的意義和極其深遠(yuǎn)的影響。

　　修改憲法是為了更好地實(shí)施憲法，讓文本上的憲法“活起來”“落下去”。更好發(fā)揮憲法在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，需要尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，推動憲法深入人心、落地生根。從4月1日起，新華社開設(shè)“學(xué)憲法守憲法”專欄，展現(xiàn)全社會深入領(lǐng)會憲法精神、深刻把握核心要義，廣泛學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的生動局面。

新華社記者羅爭光、王琦

　　我國憲法發(fā)展史上又一次矗立起重要里程碑：3月11日下午，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議經(jīng)投票表決，高票通過《中華人民共和國憲法修正案》。

　　立善法于天下，則天下治。作為國家根本法的憲法時隔14年再次修訂，是時代所趨、事業(yè)所需、民心所向。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施好新修訂的憲法，筑牢奮進(jìn)新時代的思想根基、激發(fā)奮進(jìn)新征程的新作為，必將為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)的憲法保障。

　　新時代呼喚憲法與時俱進(jìn)——為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)憲法保障

　　全國人代會閉幕不久，全國人大代表、北京市律師協(xié)會會長高子程就參加了一場司法部召開的律師學(xué)習(xí)宣傳貫徹憲法座談會。

　　“此次修憲，體現(xiàn)了時代的選擇、歷史的選擇和人民的意志，有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度內(nèi)在統(tǒng)一，是黨和國家長治久安的內(nèi)在需求，有利于黨的執(zhí)政規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律內(nèi)在統(tǒng)一。我們律師隊(duì)伍尤其要身體力行、提升自我，做憲法精神的弘揚(yáng)者、憲法權(quán)威的維護(hù)者、憲法實(shí)施的推動者。”高子程的發(fā)言表達(dá)了與會者對憲法修改的共同認(rèn)識。

　　與時俱進(jìn)是我國憲法的重要品格，修改后的憲法，“精、氣、神”更充沛。

　　面對新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的新形勢新任務(wù)，憲法作出適當(dāng)修改，體現(xiàn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，實(shí)際上解決了憲法的進(jìn)步性、長期性和穩(wěn)定性問題，保持了憲法持久的生命力。

　　思想是行動的指南。一個國家、一個民族前進(jìn)的方向，必須以科學(xué)的思想理論作為行動指南。

　　習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，是黨的十九大確立的我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是憲法確立的國家指導(dǎo)思想。

　　廣大干部群眾以各種方式學(xué)習(xí)憲法，表達(dá)著共同的心聲：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實(shí)到國家政治和社會生活之中，作為全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，用以引領(lǐng)新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義偉大實(shí)踐，破解改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出矛盾和問題，就能確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。

　　“這次修憲的鮮明特征和重大成就之一，就是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推進(jìn)了憲法與黨章的有機(jī)銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對國家和社會全面領(lǐng)導(dǎo)的根本性制度保證。”中國法學(xué)會副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯說。

　　中國政法大學(xué)校長黃進(jìn)表示，新修訂的憲法全面吸收了黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果、制度創(chuàng)新成果，更好適應(yīng)了新時代中國特色社會主義偉大實(shí)踐。

　　參加了全國兩會的代表委員對新修改的憲法有著深刻認(rèn)識。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院研究員高杰說，憲法修正案把黨的領(lǐng)導(dǎo)寫進(jìn)總綱中規(guī)定國家根本制度的條款，增加有關(guān)監(jiān)察委員會的各項(xiàng)規(guī)定等等，都體現(xiàn)了堅(jiān)持和加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是保證黨和國家長治久安的頂層設(shè)計(jì)和制度完善，為黨的長期執(zhí)政提供了更加堅(jiān)實(shí)的根本制度保障。

　　新征程迎來新護(hù)航——用根本法的形式確認(rèn)了國家未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖

　　憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。

　　翻開新修訂的憲法文本，序言部分即可清晰看到：“把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。”

　　治國憑圭臬，安邦靠準(zhǔn)繩。廣大干部群眾和專家學(xué)者認(rèn)為，調(diào)整充實(shí)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容，是憲法對國家發(fā)展作出的權(quán)威性描述，以根本法形勢確認(rèn)了國家未來發(fā)展的藍(lán)圖，引領(lǐng)全黨全國人民把握規(guī)律、科學(xué)布局，在新時代不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

　　認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定方向——

　　“此次修憲猶如吹響了面向未來的號角，是在憲法層面對全黨全國人民的一次‘戰(zhàn)前總動員’，以此確保我們的道路不動搖、目標(biāo)不動搖、方向不動搖、方略不動搖。”復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家發(fā)展研究中心主任鄭長忠說，當(dāng)前要加大力度開展憲法宣傳教育，提高認(rèn)識、堅(jiān)定共識，使憲法為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化提供最根本的秩序保障和制度規(guī)范。作為專家學(xué)者，我們也要貢獻(xiàn)一份力量，讓社會公眾更加了解憲法、尊崇憲法。

　　全面學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，將給全國人民帶來巨大鼓舞和持久動員——

　　全國人大代表、貴州省安順市平壩區(qū)樂平鎮(zhèn)塘約村黨總支書記左文學(xué)認(rèn)為，黨的十九大提出的奮斗目標(biāo)在憲法層面進(jìn)一步明確，極大激發(fā)了基層干部的信心和決心，也必將增強(qiáng)全國人民的信心和斗志，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。

　　當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正給廣大農(nóng)村地區(qū)帶去前所未有的發(fā)展機(jī)遇。左文學(xué)表示，將把貫徹實(shí)施好憲法融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，敢于探索、勇于創(chuàng)新，在法治軌道上不斷釋放農(nóng)村潛能與活力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民富裕。

　　扎實(shí)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法，將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個自信”——

　　全國人大代表、西藏自治區(qū)林芝市市長旺堆表示，憲法修改讓少數(shù)民族地區(qū)的干部群眾更加堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　他說，今后將更加堅(jiān)定“四個自信”，用實(shí)際行動維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想落地生根、結(jié)出碩果，按照憲法確立的發(fā)展目標(biāo)持續(xù)奮斗，把祖國和家鄉(xiāng)建設(shè)得更加美好。

　　新保障激發(fā)新作為——在憲法統(tǒng)領(lǐng)下凝聚建設(shè)中國特色社會主義的強(qiáng)大動能

　　憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。

　　學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，既要深入全面，也要重點(diǎn)突出，要把憲法確立的國家指導(dǎo)思想落實(shí)到國家政治和社會生活中去，確保黨的長期執(zhí)政和國家長治久安，確保憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)的全面貫徹。

　　要在憲法統(tǒng)領(lǐng)下深入推進(jìn)全面依法治國——

　　“堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政，這是黨中央一以貫之的鮮明立場。”中國政法大學(xué)副校長馬懷德表示，這次憲法修改體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，符合法治發(fā)展規(guī)律。

　　他認(rèn)為，全面依法治國，必須以憲法為根本依據(jù)，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，不斷深化依法治國實(shí)踐，提升國家政治和社會生活法治化水平。

　　要在憲法統(tǒng)領(lǐng)下更好支持和保證人民當(dāng)家作主——

　　我國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。國家一切權(quán)力屬于人民。為此，修訂后的憲法，依然確立人民當(dāng)家作主的制度體系，使我國人民享有的民主，不僅有完整的制度程序，而且有豐富的參與實(shí)踐。

　　貫徹實(shí)施好憲法，就要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，長期堅(jiān)持、不斷完善人民代表大會制度，把憲法確立的國家政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，激發(fā)和弘揚(yáng)中國人民的偉大民族精神，實(shí)現(xiàn)最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

　　要在全社會營造忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、捍衛(wèi)憲法的良好氛圍——

　　3月11日憲法修正案通過后，各地迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法的熱潮，江蘇、遼寧、陜西等地紛紛組織宣講團(tuán)深入社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展宣講憲法知識，通過組織專家講座、知識競賽、群眾性文化活動等形式講好憲法故事，增強(qiáng)憲法自覺。

　　“修改憲法是為了更好實(shí)施憲法。”全國政協(xié)委員、中國紀(jì)錄片學(xué)會副會長王建國說，“要通過我們的文藝作品，培育全社會的法治精神，讓更多群眾知憲法、懂憲法、守憲法。”

　　奉法者弱則國弱，奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)。“領(lǐng)導(dǎo)干部是依憲治國、依憲執(zhí)政的‘關(guān)鍵少數(shù)’。”全國政協(xié)委員、遼寧省鳳城市政協(xié)副主席陳德表示，確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職，憲法權(quán)威才能樹立。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，依憲治國向前推進(jìn)的步伐就能大大加快，中國特色社會主義的法治根基就能不斷夯實(shí)。

摘自新華社北京4月1日電

新華社記者羅爭光、王琦